Программа "Выращиваем своих" означает дискриминацию по расовому признаку

В сфере найма учителей существует проблема расовой дискриминации. 16 сентября Министерство юстиции США подало иск против Департамента образования штата Род-Айленд и школьного округа Провиденс из-за программы списания долгов, которая, как утверждается, использовала более 3 миллионов долларов для погашения студенческих кредитов «учителям цвета». Многие школы учитывают расовую принадлежность при присуждении стипендий и списании долгов в рамках так называемых инициатив «Вырасти своего учителя». Программы «Вырасти своего учителя» позиционируются как решение проблемы текучести кадров в школах, испытывающих трудности с укомплектованием штата; они вербуют будущих учителей — обычно старшеклассников — из местного сообщества. Текучесть педагогических кадров достигла пика в 10% в 2021-22 учебном году и остается серьезной проблемой в районах с высокой потребностью. Почти во всех штатах действует программа «Вырасти своего учителя», причем некоторые используют в качестве стимулов стипендии и списание кредитов. Эта двухпартийная инициатива призвана снизить барьеры для входа в профессию, но некоторые ее сторонники хотят использовать ее для продвижения расового разнообразия. Примерно 25% программ «Вырасти своего учителя» явно предназначены для найма представителей меньшинств. Например, закон штата Миннесота требует, чтобы получатели грантов тратили не менее 80% средств на стипендии и пособия для кандидатов, которые «принадлежат к цветным сообществам или являются американскими индейцами». Согласно данным Департамента образования Миннесоты, государственные школы Монтиселло присуждали стипендии в размере 20 000 долларов «кандидатам цвета» и всего 10 000 долларов белым кандидатам. Это не ограничивается «синими» штатами. Программа «Вырасти своего учителя» в Техасе стремится «создать сильные, стабильные и разнообразные потоки учителей», распределяя до 50 000 долларов в виде грантов на округ. Техасское агентство по образованию заменило на своем сайте слово «разнообразный» на «разноплановый», хотя в руководящих документах по-прежнему говорится, что гранты предназначены для «сокращения демографического разрыва между учениками и учителями». В процессе подачи заявок Агентство оценивает, как округа будут «справедливо нанимать разнородных людей». Согласно публичным записям грантового цикла 2023–24 годов, программа «Вырасти своего учителя» в Миссури приняла две трети из более чем 180 поданных заявок. Однако готовящийся к публикации отчет Манхэттенского института показывает, что у округов, которые упоминают расу в своих материалах заявки, уровень одобрения был значительно выше: 91%. Один из них, государственные школы Либерти недалеко от Канзас-Сити, ограничивает стипендии «учениками цвета», чтобы «реализовать свои приоритеты в области разнообразия, равенства и инклюзивности путем найма, трудоустройства и удержания учителей цвета». Сторонники расово-ориентированных программ «Вырасти своего учителя» часто ссылаются на исследования, которые предполагают, что ученики из меньшинств показывают лучшие результаты, когда их учат учителя той же расы. Но эти успехи незначительны и не оправдывают подрыв антидискриминационного законодательства. Что более важно, школы не предприняли адекватных попыток использовать недискриминационные методы для улучшения успеваемости учеников и удержания учителей. Многие школы годами сопротивлялись обучению фонетике. Южные штаты, включая Миссисипи, долгое время отстававшие по образовательным показателям, резко поднялись в национальных рейтингах по чтению именно потому, что внедрили основанные на доказательствах методы обучения, включая фонетику. В Алабаме школы восприняли тесты как инструмент для руководства преподаванием математики, а не отвергали их, — такой подход может объяснить восстановление штата после потерь в знаниях по математике из-за пандемии. Сами учителя называют хроническое плохое поведение учеников главной причиной стресса и выгорания. Но во многих штатах ослабили политику в области дисциплины. Калифорния даже запретила отстранения от занятий за «умышленное неповиновение». Такая политика лишает учителей необходимых инструментов для управления классом. Хотя снижение барьеров для входа в профессию важно, школы не смогут эффективно удерживать учителей, если не устранят коренные причины текучести. Министерство юстиции право, подав иск, — но предстоит еще много работы. Правительствам штатов следует исключить критерии, которые оказывают давление на школы с целью принятия расово-ориентированных решений. Округа, которые проводят политику, мотивированную расовым признаком, должны лишаться права на получение грантов. Государственным деньгам нечего делать под спудом расовых предпочтений. Почти половина учеников 12-х классов в США показывают результаты «ниже базового уровня» по математике, и профессор экономики Гарварда Роланд Фрайер заявляет, что нет никакой загадки в том, как развернуть эту тенденцию. Не хватает только лидерства.